预计今年底，江门高新区公共码头将正式投入运营。 董有逸 摄 |
辽阔的西江水岸磨刀门水道附近，3台大型岸桥、2台门机已安装完毕，数十米外的堆场区已初现轮廓，面积高达149公里，全市航道总里程1013公里，其中内河等级以上航道615公里。“依托这些航道，从江门沿西江干线上行，可通往广西、贵州等地，沿西江和劳龙虎水道下行可达到珠江三角洲地区及香港澳门，从银洲湖和广海湾可直接沟通东南亚、欧美等世界各地。”江门市交通运输局有关负责人介绍。
但如何将水运资源转化为实实在在的航运优势，仍是目前江门港口建设的一大挑战。当前，江门主城区的高沙港和外海码头均已饱和；名列广东第二大内河港的新会港因交通配套等各种原因，也未能发挥出更大作用。全市至今没有一个具备枢纽型功能的深水港，更成为一个亟待突破的难题。
为此，近年来江门已逐渐加大港口建设力度，上马了多项重大港口、航道项目。接下来，如何立足打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户，破解全市缺乏具备枢纽型功能的深水港的难题，将成为江门抢占粤港澳大湾区航运发展先机的关键。
●南方日报记者 董有逸
现象
多个重大港口航道项目开建
走进江门高新区公共码头，各项施工已进入尾声。“目前，江门高新区公共码头正在紧张准备各项工作，等待相关部门对项目进行验收。预计今年底，码头将正式投入运营，成为珠三角规模最大的内河港口。”中国外运华南有限公司江门分公司总经理孙发告诉南方日报记者。
除了上述项目，崖门出海航道二期工程近日也传来利好消息。该工程由崖门水道航道和崖门出海航道组成，是珠江三角洲高等级航道网规划“三纵三横三线”中的“三线”之一，计划于今年11月动工，总投资近19亿元。
江门航道事务中心有关负责人介绍，该工程起点位于双水电厂上游边界处，经崖门水道入黄茅海，终点接入高栏港15万吨级主航道，全长677亿元，对外开放启用后，将有利于解决目前天马港区超负荷运作以及靠泊能力受限制等问题，满足银洲湖区域大型企业的进出口需求，加快融入粤港澳大湾区建设。
近两年来，多项大型港口工程正在江门三区四市全面铺开建设。根据《江门市综合交通一体化规划（2018—2035年）》，该市将在港口、航运方面，规划形成“一港七区”的总体格局。其中，沿海港区包括广海湾、恩平、新会三个港区，内河港区则包括主城、开平、鹤山、台山四个港区。
春江水暖鸭先知。随着江门港口建设渐入佳境，不少航运企业纷纷选择落户江门。6月28日，船拉拉智慧航运平台在江门正式上线，并与当地多家企业进行签约。这意味着，江门将新添一个智能配货平台。
为何选择江门？上述平台运营方——广东祥航科技有限公司董事长戴祥和的看法无疑颇具代表性。他认为，目前江门港年货物吞吐量达2亿吨，并拥有两大出海口和完善的内河航道网络。在黄茅海大桥、崖门出海航道二期工程等工程建成后，银洲湖可直通2万吨级的货轮，届时全国甚至全球的船舶会更加频繁地进出江门港口。
趋势
依江沿海抢占大湾区航运发展先机
从近几年的江门市年度重点投资项目来看，港口项目及航道项目的比重不容忽视。这无疑释放出一个明显信号：加强港口建设，正在成为江门加快推进粤港澳大湾区建设的重要内容。
以该市2020年重点建设项目为例，崖门出海航道二期工程、江门港广海湾港区广海湾作业区防波堤工程及进港航道工程均名列其中。前者计划总投资约19亿元，今年拟投资149公里，共包括七大港区，其中广海湾、恩平、新会港区为沿海港区，主城、开平、鹤山、台山港区为内河港区。其中，新会港年吞吐量达800万吨，现有两个万吨级泊位，兼顾3万吨级功能，以及两个5000吨级泊位、1个500吨级泊位，是江门市最为优良的港口之一。
航道资源
在航道资源方面，全市航道总里程1013公里，其中内河等级以上航道615公里，沿海航道85公里，包括西江、虎跳门、潭江、江门、崖门、劳龙虎等内河水道。
投资力度
崖门出海航道二期工程，计划总投资约19亿元，今年拟投资1.3亿元；江门港广海湾港区广海湾作业区防波堤工程及进港航道工程，计划总投资约43亿元，今年拟投资2亿元。
■五邑新论
因“江”而生，可否因“港”而兴
詹雨鑫
江门高新区公共码头有望年底投入运营，为江门打造沿海经济带上的“江海门户”增添重要助力。对于因“江”而生的江门来说，“码头”是城市生长的引擎。在明代，“千艘如蚁集江门”“江南江北是通津”；在近代，被辟为通商口岸，设立“江门海关”，依托河网纵横的水运优势，从滨江商贸小镇发展成为粤西中心城市。可惜近二三十年来，水运优势未能真正转化为城市胜势。当下，江门又可否因“港”而兴呢？
港口具有强大的关联产业带动力。《粤港澳大湾区发展规划纲要》也明确提出，“提升珠三角港口群国际竞争力”“加快发展港口物流”“共建港口产业园区”“建设区域性港口联盟”等。但是，粤港澳大湾区已拥有广州港、香港港、深圳港、东莞港、珠海港等多个亿吨大港，尤其深圳港、广州港和香港港位居全球十大集装箱港口之列。如此环境，江门要发展港口经济，可在“两个坚持”上做文章。
其一，坚持效率变革，功能定位清晰。江门的优势在区位和航道资源，沿西江上行可至广西乃至大西南，下行可达珠东、港澳，从银洲湖、广海湾而出可通达东南亚、欧美乃至全球，有与广、深竞合的现实基础。尊重广、深的资源禀赋，走差异化竞争之路，如采用“港口+物流”，与泛珠地区开展海铁联运、江海联运、河海联运等多式联运，不断提升港区规模化、专业化、现代化水平，服务至上、效率优先、协同并进，以联盟形式服务“一带一路”、粤港澳大湾区。
其二，坚持动力变革，港城深度融合。在港口、航运方面，江门正在规划建设“一港七区”，实际是内部变革、深度整合，促进规模效益、协同效应，有利于打造港、产、储、运、贸一体化产业链，实现港口、产业、城市深度融合，为江门国际贸易以及制造业提供有力支撑。未来，港口建设应趁势而上，注重与城市建设融合，包括与物流园区、产业园区空间融合，与交通设施、配套设施建设融合，与城市生态建设、智慧城市建设融合，打造“港城合作生态圈”。
期待江门因“港”而兴，发展成为粤港澳大湾区西翼现代化国际港口“龙头”城市。
（作者系江门职业技术学院副教授）
