昭通政府

　　今年，我们将牢固树立“项目为王、投资为要”的理念，大抓项目、抓大项目，力争投资增长8%、绝对量完成1303亿元，引进到位资金增长40%、总量突破1000亿元。

　　一、关于投资工作。重点从四个方面努力：一是加强项目谋划储备。坚持从发展规划中挖掘项目、从政策支持中申报项目、从产业链条中寻找项目、从实施过程中策划项目，努力拓宽项目储备渠道。建立完善前期、在建、新开工、重点4个项目库。争取储备项目投资总量达到当年投资任务的10倍以上，开工转化率不低于 30%，目前我们已经储备了1010个项目，总投资9019亿元；新开工和在建项目投资总量达到当年投资任务的 130%以上，今年共有支撑投资的项目1026个，年内计划完成投资1176亿元。二是提升项目前期工作质量。市级每年统筹安排前期工作经费不少于1亿元，各县市区每年不少于2000万元，全面提升项目前期工作质量。同时，聚焦新开工项目转化落地，市政府每月召开一次协调推进会，专题研究重大项目要素保障、协调服务等工作。三是加快推进重点项目建设。重点推进园区基础设施、城市更新、综合交通、“风光水储”、水电硅等项目建设，真正做到定一件、干一件，干一件、成一件。四是健全项目常态化调度管理机制。进一步完善市级领导挂钩重点项目制度，协调解决项目推进过程中遇到的困难问题。坚持和完善项目投资“红黑榜”考核工作，严格考核结果运用，对授予“红榜”牌的县市区和市直部门，奖励项目前期工作经费；连续两次以上挂“黑榜”的单位，对相关领导干部严肃处理。

　　二、关于招商引资工作。市委、市政府的初步考虑是“一个目标、两大行动、三个增长”。“一个目标”就是产业项目落地转化投资 100 亿元以上；“两大行动”就是深入开展“春夏攻势”“秋冬冲刺”两大行动；“三个增长”就是招商引资到位资金增长 40%以上，其中：产业到位资金占比达到 40%以上，工业到位资金占比达到 25%以上。我们将聚焦绿色能源、绿色硅铝、高原特色农业、新材料、生物医药、文旅康养、现代物流和数字经济等重点产业，以产业链分析为基础，研究制定产业招商的路线图，采取产业链“链长制”招商模式精准招商。推进全员招商，将招商任务分解到县市区、市直行业部门、国有企业、各开发区，每家至少完成5000万元的产业招商任务。严格落实主要领导带头招商制度，党政“一把手”每月至少分别外出招商1次；每季度召开1次招商引资专题会议，协调解决项目推进问题；每半年县市区常委会议和常务会议专题研究招商引资工作1次。对已经签约的项目，全力做好服务保障，尽快落地投资，形成实物量；对有意向到昭通投资的企业，持续加大跟进力度，增强企业投资信心，特别是对到昭通调研考察的客商，行业部门和县市区的主要领导要专门过问、出面接洽，重大项目市委、市政府一起去努力争取。

　　三、关于营商环境。营商环境是重要的软实力，一个地方的营商环境好不好，企业和群众说了算。今年，市委决定实施干部作风大提升和营商环境大提升两个专项行动，力争3年时间营商环境进入全省第一方阵。我们将秉持“政府围着企业转，企业有事马上办”的服务意识，当好有呼必应、无事不扰的“店小二”，大力推行“一颗印章管审批”改革，持续优化提升“市民之家”服务质量。市委市政府决定每月调度两个专项行动工作推进情况，企业和群众有什么困难问题或者意见建议，都可以到相关部门反映，我们一定认真收集梳理核实，及时帮助解决。对损害企业和群众利益的行为，将严肃查处，切实维护企业和群众的合法权益。昭通将始终敞开胸襟，真诚欢迎五湖四海的企业和客商来考察投资兴业，共谋发展、携手前行。

　　谢谢大家！

　　第一，构建“双百”城市空间格局。以高起点规划引领高质量发展，合理布局生产、生活、生态“三生空间”，完成“双百”城市规划设计。着力打造昭阳片区、鲁甸片区、靖安片区“一城三区”同向发展，通过发展产业带动，强化城市品质提升及功能配套，推动大关县避险搬迁，打造康养生态秋城等方式，吸引人口向中心城市集中，规划至2025年中心城市的人口达110万，城市规划面积达10975em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 075em;letter-spacing: 05px;">

　　市人民政府副市长夏维勇：感谢这位记者朋友对乡村振兴的关心关注。

　　昭通脱贫人口18583万户脱贫户和边缘易致贫户与1696个合作社、730家企业建立“双绑”机制。村级集体经济经营性收入5万元以上的村（社区）达9475em;">

　　下步，我们将坚定不移实施“乡村振兴”战略，树牢短能巩固、长能致富理念，牢牢把握“巩固、衔接、振兴”三个关键，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，重点做好5项工作：一是每县打造1个乡村振兴示范园（田园综合体）。目前，昭阳区省级乡村振兴示范园（田园综合体）已完成规划并启动建设。二是建设“十百千”示范工程，全市规划到2025年创建示范乡镇30个、精品示范村300个、美丽村庄3000个。三是着力把9个万人以上易地搬迁安置区打造成为脱贫致富示范区示范引领标杆。四是做实乡村振兴项目库，坚持一、二、三产融合，突出全产业链和规模化发展，每个项目投资原则上达到500万元以上。五是全面推动生态环境保护、城乡融合与巩固拓展脱贫攻坚成果有机结合。通过这些举措，在“十四五”期间，将实现产业、人才、文化、生态和组织的振兴。

　　谢谢大家。

　　市人民政府副市长夏维勇：谢谢这位记者朋友对赤水河流域保护治理的关心。

　　赤水河发源于镇雄县，是美景河、英雄河、美酒河。昭通历来重视保护治理工作。特别是2020年5月，习近平总书记对赤水河流域生态环境保护作出重要批示指示后，在党中央、国务院的关心和国家部委的支持下，在省委、省政府的正确领导和统筹部署下，我们牢记嘱托、主动担责，保护治理达到了“三个前所未有”。一是重视程度前所未有。成立市委市政府主要领导任双组长的保护治理领导小组，市政协主要领导任组长的督导领导小组，定期调度研究治理工作，每月开展督促检查。定期召开常委会、常务会、专题会、现场会、督导会等推动保护治理。二是投入保障前所未有。多渠道筹集资金324亿元投入保护治理。落实市县乡村四级河长252名，配备巡河员463人，划定党员责任区域3345个，全覆盖常态化对流域干支流开展巡查保护。三是治理力度前所未有。拆除小水电站17座，关闭煤矿23对、砂石料厂116个、养殖场18家，完成660万吨历史遗留矿渣整治和95座历史遗留矿山修复，实施退耕还林还草314万亩、水土流失治理32%和775em;">

　　北纬29°记者：过去五年，昭通综合交通发生了翻天覆地的变化。请问下一步在落实“交通强市”战略方面，我们有哪些打算?

　　市人民政府副市长刘和开：谢谢这位记者朋友的提问。

　　过去五年，在1825天的时间里，昭通一共完成了1849亿元的投资，就是一天找一亿的钱、干一亿的活，我们的交通建设从全面靠后到现在的全面前列，高速公路在全省排名第四，周边9个州市当中也是排名第四。高速公路通车里程从258公里增至近900公里，每天建成400米，实现了除永善外县县通高速；改造普通国省道1050公里，新改建农村公路21万公里。成贵铁路建成通车，镇雄、威信迈入高铁时代，渝昆高铁开工建设并顺利推进；水富港扩能改造一期工程建成投运，跃升为千万吨级的云南第一大枢纽港口；昭通机场开通北、上、广、深等11个城市的航线，机场迁建项目开工建设；建成水富港物流园一期，启动昭通扶贫综合物流产业园建设。昭通综合交通实现从“瓶颈制约”到“基本适应”转变。

　　未来五年，我们将深入实施“交通强市”战略，奋力构建由25条高速公路、15条铁路、4万公里国省道和农村公路组成的“一沿两纵两横”对外大通道、“一核两极四中心”大枢纽、“公铁水航管”融合发展的大物流、新基建引领的智慧交通、“交通+Ⅹ”发展的现代综合交通，加快建成滇川黔渝区域综合交通枢纽。一是大力实施“21811”公路工程。完成2100亿元投资，再建800公里高速公路，高速公路通车里程达1600公里，实现“县县双高速”，硬化1万公里农村公路，实施1万公里安防工程，乡镇通三级及以上公路比例达70%。二是大力实施“235”铁路工程。建成叙毕铁路和渝昆高铁，铁路通车里程达540公里，协调启动建设攀昭毕、昭六、宜西攀3条铁路，做实沿金沙江、东巧等5个铁路项目前期工作，推动“县县通高铁”。三是大力实施“331”水运工程。完成金沙江向家坝、溪洛渡、白鹤滩3个电站库区高等级航道和3个翻坝转运设施建设，推动横江复航，航道通航里程达600公里，实现“通江达海”。四是大力实施“127”民航工程。建成投运昭通新机场，推进镇雄、永善2个机场建设，扎实开展巧家、盐津等7个通用机场前期工作，通航航线达20条，推动“县县有机场”。五是大力实施“339”物流体系。建成昭阳陆港型、水富港口型、镇雄商贸服务型3个物流枢纽，昭阳北闸铁路物流园、鲁甸茨院商贸物流园、镇雄以勒陆港型物流园3个物流园区，巧家、盐津等9县物流中心。建成市为枢纽、县为中心、乡为节点、村为网点的四级物流体系，打通工业品下乡和农产品进城最后一公里，助力乡村振兴。六是实施昭阳客运枢纽工程，实现高铁站、机场、公交车、长途客运、出租车无缝换乘。

　　今年是农历虎年，我们将铆足虎劲，推动实现宜昭二期、都香、西环、青水高速公路全线通车，开工建设沿江、永盐等5条高速公路，持续抓好渝昆高铁、叙毕铁路援建，加快推进水富港扩能改造二期、昭通机场迁建工程等重点项目建设，启动建设昭通四环暨G247大关南至鲁甸鸭子塘段、G352北闸至鲁甸段构成的产业大道，加快推进永雷、绥水、串珙高速前期工作，力争开工建设S301码口至巧家段，推动交通强市建设不断取得新进展。

　　谢谢大家。

　　市人民政府副市长孔令影：感谢记者朋友对昭通教育卫生事业的关心和支持。

　　首先，关于教育公平的问题。市委市政府认真贯彻党的教育方针，坚持优先发展教育，全市的教育事业发展取得了明显成效。下一步，我们将重点从三个方面继续抓好教育公平和质量提升。一是抓扩容增量。新建改扩建幼儿园339所、普通高中学校64所；完成乡镇幼儿园等级示范创建20所；新增公办学位52万人，加强师德师风和校风校纪建设，推进教师队伍技能培训30万人次以上，着力提升教育队伍素质。持之以恒落实好国家和省关于义务教育“双减政策”，及时出台我市的实施方案。持续做好控辍保学，保证上学路上“一个都不能少”，确保九年义务教育巩固率稳定在98%以上。三是抓提质培优。实施优质高中等级创建，在2021年12所省一级高完中的基础上，至少再增加5所，达到每个县至少有一所省一级高完中。引进和提升一批优质学校，组建县市区学校教育集团，实施集团化办学；由昭一中、云天化、云师大附属镇雄中学等优质学校牵头，组建高中教研联盟，着力提升高中教育质量。加快推进职教中心二期建设，打造以职教中心为龙头、市县职教一体化发展新高地，实现中职在校生突破775em;">