锡通园区（张芝山）现在和通州区是什么样的关系？
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昨天，市公共资源交易网上的一则南通市通州区镇村布局规划及实用性村庄规划项目招标公告引起了小编的注意，通州区镇村布局规划及实用性村庄规划项目，项目范围内明确标注了三余镇、张芝山镇除外，如下图所示：
通州区镇村布局规划招标公告
而在上个月，有细心的网友发现，在通州区政府官网的镇区园街道导航中，也不见了锡通园区（张芝山镇）的踪影，当然也没有通州湾（三余镇）。
没有张芝山和三余
而在回复网友关于张芝山行政归属问题时，官方的表述为：张芝山镇，从行政区划上来说，仍然属于通州区管辖！
官方回复
行政区划上仍属通州区管辖，这个如何理解？我们可以参考通州湾，通州湾在行政区划上，也同样属于通州区管辖，但实质上通州湾属于南通市市级归属了。在此之前，南通市市级包含：市本级、市经济技术开发区、苏通科技产业园区、通州湾江海联动开发示范区。
随着今年苏通园区、锡通园区一体化运作，建立了新的苏锡通园区，那么目前南通市的市级则包含了：市本级、市经济技术开发区、苏锡通园区、通州湾江海联动开发示范区。
通州区行政区划示意图
那么由此就可以看出，锡通园区（张芝山）和通州湾一样，与通州区仍有行政上的隶属关系，但已经属于南通市市级，管辖权归属南通。
苏锡通园区因对接苏南而生、因跨江融合而盛，建立苏锡通园区是南通贯彻长三角一体化发展国家战略的重大部署，也是落实江苏省鼓励跨江融合发展的紧迫要求，有利于探索实施一批创新举措，建立共建共享机制，培育具有示范意义的“区中园”，打造跨江融合发展样板；
苏锡通一体化运作是南通自身发展的内在要求，有利于形成南通开发区和苏锡通园区互促并进、协同发展的生动局面，更好支撑南通经济社会全面发展；是做大做强市区经济、提升首位度和辐射力的必然要求，也有利于将主城至滨江连成一体，形成良好的城市空间形态。
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