通常情况下，地级市人民政府驻地即为地级市中心城区，而县人民政府驻地即被称为县城。地级市的中心城区对整个地级市的意义和县城对县域的重要性不言而喻，其地址的变迁对全市或全县乃至周边地区都是一件大事。据了解，新中国成立后的70多年间，我国有很多地级市都搬迁过市人民政府驻地，具体多少个地级城市则没有准确的数据。但是县城搬迁则大约有401个，各个地区、各个时期皆有之。比如新疆维吾尔自治区就曾经有过富蕴县、和硕县、霍城县、沙湾县（沙湾市）、疏附县、乌鲁木齐县、伊宁县、裕民县、吉木乃县、乌恰县等10个县搬迁过县城，最典型的就是乌鲁木齐县将县人民政府从水磨沟区的南湖搬迁到了板房沟镇，富蕴县曾经的县城在可可托海镇，沙湾市的老县城曾由老沙湾迁至三道河子镇。今天就来研究我国曾经搬迁过中心城区的地级市和迁址过县城的县。
一、建国以来我国曾经搬迁过中心城区（市委市政府驻地）的地级市
据城镇规划君何方洪统计，建国以来，我国曾经搬迁过市委市政府即中心城区迁移过的地级市很多，最典型最著名的就是浙江台州市、湖南永州市、怀化市、福建南平市、青海海东市、河南鹤壁市、广西河池市、辽宁铁岭市等。比如浙江省地级台州市就是其中的代表，古代台州府城一直驻长临海县即现县级临海市，1994年台州地区撤地建市时，驻地由临海迁至原椒江市后改为椒江区，直至今天很多人仍把台州主城区称为椒江，而不称为台州。现台州市区由原椒江市与黄岩市组成，并非历史上的台州城。
又比如湖南省永州市，1997年12月11日永州市人民政府由芝山区迁至冷水滩区办公，城镇规划君何方洪曾经工作过的湖南怀化市，怀化地区行署最早在今天的洪江市安江镇，1975年黔阳地区党、政、军机关迁驻怀化，1981年6月更名为怀化地区，1998年撤销怀化地区改设地级怀化市。福建南平市是最近搬迁市政府驻地的地级市，2020年南平市政府及下属政府部门从延平区的老城区，全部向北搬迁至位于建阳区的武夷新区。
另外，还有青海省的海东市，海东市市级党政机关将从平安区搬迁至乐都区；河南省鹤壁市曾三次搬迁市政府驻地，鹤壁市的市政府最早在鹤山区，后迁移到了山城区，1999年鹤壁市的市政府机关正式从山城区迁移到了淇滨区；广西河池市于2016年12月将县级宜州市改为宜州区，河池市政府驻地从金城江区迁至60公里外的宜州区；辽宁省铁岭市也是一个很典型的搬迁过市政府的地级市，1984年铁岭地区改为铁岭市，原县级铁岭市改为银州区，原铁岭县驻地在银州区，2012年与市政府一起搬迁到位于铁岭县辖区内的凡河新区。
还有一个典型的中心城区搬迁的地级市就是辽宁省盘锦市，盘锦市原本不是滨海城市（虽然是沿海城市），但盘锦市在2005年启动了辽东湾新区建设（即辽滨新城），而后将市政府搬迁至辽滨新城。这样使得盘锦市政府所在地紧挨着辽宁省的另一个地级市营口市的中心城区。未来盘锦辽滨新区建成后，大洼区往南发展，最终连成片，盘锦与营口两大城市将实现同城化发展。
二、建国以来我国搬迁过县城的县
（一）县城迁址的原因分析
县城迁址是指县级政府机构及其相配套的立法、司法、教育、生活服务等国家设置的公共机构整体由一个区域搬迁到县域内的另外一个区域，或者在新的区域新建政府机构及其配套机构。在现代城市化高速发展的时代背景下，新城迁址包含许多内容：它不仅仅意味着政府单位办公地点的转移，而且意味着对该区域内的各种功能进行再次规划，迁入地与迁出地的规划都将做出相应的改变。并且调整迁出地与迁入地上下级政府职能的范围，再次配置各种资源等。
县城迁址的原因主要包括地形地势、水源、地理位置、自然灾害等自然因素以及行政区划调整、交通、经济发展、水利工程修建、匪患、开展行政工作等人为因素。比如我国新疆和田地区策勒县因为缺水和风沙原因，导致人在与自然的斗争中，策勒县城出现“沙进人退”和“风吹城跑”现象。在策勒县的历史上，策勒县城就是鼎鼎大名的西域三十六国之一的渠勒国，该县城由于地处塔里木盆地南缘的塔克拉玛干大沙漠边上，曾有过三次风吹城跑县城逼迫搬迁的历史，这三次县城搬迁都是迫不得已的行为。
策勒县在古代为渠勒国(在今策勒县南部山区)，是当时西域三十六国之一，王治鞬都城，总人口只有2170人。渠勒在西域是个较小的国家。当地老人传说，当时的渠勒古国灌溉便利、水草丰美、生态优越，生产结构以农为主，兼营畜牧。短短百年间，因战乱和自然等原因，土地大面积沙化，耕地、草场被流沙掩埋，渠勒古国被迫搬迁。距今约620年以前，热瓦克同样演绎了1300多年以前的悲剧。一场大风卷着漫漫黄沙一直刮了40多个昼夜，人畜、草场、农田全部在狂风中被黄沙掩埋。
上世纪80年代初，由于塔克拉玛干大沙漠的流沙逼近策勒县城边缘，当时沙漠距离策勒县城最近只有1城镇规划君的统计的曾搬迁过县城的县
具体城镇规划君何方洪统计过，建国以来搬迁过县城的还有以下县（但是并不准确）:兴山县曾将县城从高阳镇搬迁至古夫镇、秭归县把县城从归州镇迁至剪刀峪、屏山县将县城从屏山镇搬迁至新发乡、汉源县将县城从富林镇迁至市荣乡、安县把县城从安昌镇搬迁至花荄镇、北川县城从曲山镇迁至安昌镇、乌拉特后旗从赛乌素镇迁至巴音宝力格镇、剑河县城从柳川镇迁至革东镇、泸溪县城从武溪镇迁至白沙镇、高县县城从文江镇迁至庆符镇、珙县县城从珙泉镇迁至巡场镇、镇康县城从凤尾镇迁至南伞镇、剑阁县城从普安镇迁至下寺镇、峡江县城从巴邱镇迁至水边镇。
西藏自治区原林芝县城从林芝镇迁至八一镇，林芝地区已经撤地设地级市很多年了，所以林芝县城搬迁其实可以算作是地级市中心城区搬迁的例子，因为曾经的林芝地区行署所在地在八一镇，而林芝镇则是林芝县的县城。云南省泸水县城从鲁掌镇迁至六库镇跟林芝市情况类似，六库镇地处云南省怒江傈僳族自治州州府和泸水市政府所在地，1973年怒江傈僳族自治州革命委员会由碧江县知子罗迁泸水县六库区新寨乡，2004年1月5日民政部批准将泸水县人民政府驻地由鲁掌镇迁至六库镇。
湖南省衡南县城从市区迁至云集镇、玉门市区从老城区老君庙迁至了原玉门镇、仪陇县城从金城镇迁至了新政镇、水城县城从市区迁至了滥坝镇、科右前旗地从乌兰浩特市迁至了大坝沟、西盟县城从西盟镇迁至了勐梭乡、泸县县城从市区迁至了福集镇、怀宁县城从石牌镇迁至了高河镇、元阳县城从新街镇迁至了南沙镇、陇川县城从城子镇迁至了章凤镇、盘县县城从城关镇迁至了红果镇、德清县城从城关镇迁至了武康镇、准格尔旗地从赛圪堵镇迁至了薛家湾镇、阿克赛县城从博罗转井镇迁至了红柳湾镇。
新疆乌鲁木齐市的乌鲁木齐县城曾经搬迁过两次，第一次是1998年初乌鲁木齐县政府驻地由天山区的建国路迁至南湖（乌鲁木齐市水磨沟区），第二次是2006年乌鲁木齐县机关迁至板房沟乡办公（后来撤乡设镇为板房沟镇），板房沟镇成为了乌鲁木齐新县城，结束了乌鲁木齐县“有县无城”的历史（目前新疆还有一个和田地区和田县仍旧是“有县无城”，和田县委县政府尚未搬迁到和田新区）。
另外，全国还有很多县计划搬迁县城。1950年，山西省岚县县治由城关镇（岚城镇）迁至东村；1951年，平鲁县城从城关镇（今凤凰城镇）迁至井坪镇，1988年改平鲁区；1954年，襄陵县与汾城县合并，设立襄汾县，县城没有选择之前位于汾河以西的襄陵或汾城的老县城，而是迁至汾河边上的史村。1954年，万泉县与荣河县合并，设万荣县，县城迁至解店镇。
1957年，三门峡水利枢纽工程建设使得平陆县的老县城成为了淹没区，平陆县城迁往圣人涧村；1958年，崞县县城从城关镇（今崞阳镇）迁至原平镇，并更名为原平县，1993年改原平市；1958年，垣曲县城从城关镇（今古城镇）迁至新城镇；1971年，大同县城从大同市区迁至西坪镇，2019年，更名为云州区；1971年，长治县城从长治市区迁至韩店镇，2018年，更名为上党区；1972年，右玉县城从城关镇（今右卫镇）迁至新城镇（原梁家油坊镇）。
另外还有一个特别的县，曾经经历过三次县城搬迁历史，这在西藏乃至全国都是极为少见的。。这就是西藏自治区那曲市的嘉黎县。在1968年前，西藏自治区那曲地区的嘉黎县城建在嘉黎区的仁郭，即今天的嘉黎镇十五村；1968年县城搬迁到了阿扎区的达玛村，即今天的阿扎镇五村；1989年再次搬迁县城，将县委县政府搬迁到了阿扎乡附近的斯尔定卡村，即今天的阿扎镇一村，至今再没有搬迁过县城了。
2.权威统计的县城搬迁情况
（1）东北地区共有35个县级政区迁址县城，分别是：
黑龙江省：嘉荫县（佛山县）、集贤县、龙江县、萝北县、五大连池市、抚远县（抚远市）、东宁县。
吉林省：安图县、东辽县、海龙县、梨树县、通化县、延吉县、永吉县、扶余县。
辽宁省：昌图县、抚顺县、盘山县、铁岭县、新金县、长海县、建平县、本溪县。
内蒙古自治区东部：额尔古纳旗、额尔古纳右旗、鄂伦春自治旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、苏尼特右旗、翁牛特旗、宁城县、镶黄旗、商都镶黄联合旗。
（2）华北地区共有48个县级政区迁址县城，分别是：
北京市：通县（通州区）。
天津市：武清县（武清区）。
山西省：安邑县、大同县（云州区）、河曲县、岚县、平陆县、曲沃县、襄汾县、襄陵县、孝义县、右玉县、榆次县、垣曲县、泽州县（泽州区）、长治县（上党区）、平鲁县、河津县、原平县、万泉县。
河北省：安次县、安新县、赤城县、邯郸县、怀安县、怀来县、建国县、南皮县、交河县、平山县、清苑县、沙河县、唐县、万全县、吴桥县、武强县、新城县、涿县、新乐县、井陉县、永年县、滦县、蔚县、临西县、馆陶县、宣化县。
内蒙古自治区中部：察哈尔右翼后旗、四子王旗。
（3）华东地区共有69个县级政区迁址县城，分别是：
上海市：上海县、金山县。
江苏省：东海县、淮阴县、如东县、无锡县、吴县、武进县、邳县、泰县。
浙江省：德清县、安吉县、淳安县、慈溪县（慈溪市）、岱山县、建德县、丽水县、上虞县、绍兴县（柯桥区）、永嘉县、杭县（杭州市区）、余杭县（余杭区）、象山县、临海县（临海市）。
安徽省：枞阳县、怀宁县、金寨县、芜湖县（湾沚区）、太平县。
福建省：东山县、古田县、闽侯县、晋江县（晋江市）、三明县（三明市）、屏南县、
江西省：分宜县、赣县（赣县区）、吉安县、井冈山市、宁冈县（并入了井冈山市）、九江县（柴桑区）、临川县、清江县、上饶县（广信区）、万年县、武宁县、峡江县、新建县（新建区）、余江县。
山东省：博山县、东平县、肥城县、费县、桓台县、垦利县、莱芜县、历城县、齐河县、庆云县、武城县、峄县、沾化县、章丘县（章丘区）、寿光县（寿光市）、昆嵛县、文登县、苍山县、五莲县、鱼台县。
（4）华中地区共有56个县级政区迁址县城，分别是：
河南省：安阳县、巩县（巩义市）、灵宝县、孟津县（孟津区）、陕县（陕州区）、商水县、沈丘县、淅川县、项城县、信阳县（平桥区）、长葛县、新乡县、蒿县、滑县、范县、虞城县、永城县、密县、邺县。
湖北省：巴东县、公安县、广济县、黄冈县（黄州区）、均县、蕲春县、五峰县、武昌县（武昌区）、襄阳县、兴山县、宜昌县（夷陵区）、秭归县、汉阳县、礼山县、沔阳县、枝江县、郧县（郧阳区）。
湖南省：湘潭县、泸溪县、安化县、衡东县、南岳县（南岳区）、衡南县、衡阳县、黔阳县（今洪江市）、洪江市（今洪江管理区）、会同县、乾城县（吉首市）、江华瑶族自治县、澧县、邵阳县、绥宁县、通道侗族自治县、岳阳县、长沙县、望城县（望城区）、麻阳县（麻阳苗族自治县）。
（5）华南地区共有48个县级政区迁址县城，分别是：
广东省：潮安县、大埔县、电白县（电白区）、高要县（高要区）、花县（花都区）、惠阳县（惠阳区）、开平县（开平市）、连平县、连山瑶族自治县、南海县（南海区）、曲江县（曲江区）、饶平县、遂溪县、吴川县、五华县、信宜县、郁南县、宝安县（宝安区）、斗门县、高明县（高明区）、梅县（梅县区）、丰顺县、翁源县、珠海县（珠海市）。
广西壮族自治区：苍梧县、河池县（河池市）、贺县（八步区）、临桂县、柳城县、柳江县（柳江区）、融县、天峨县、田林县、邕宁县、宾阳县、灵川县、平乐县、象州县（石龙县）、防城县（防城区）、西林县。
海南省：儋县（儋州市）、东方县（东方市）、昌感县、琼山县（琼山区）、琼中县（琼中黎族苗族自治县）、崖县（三亚市）、保亭县、昌江县。
（6）西南地区共有96个县级政区迁址县城，分别是：
重庆市：巴县（巴南区）、江北县（江北区）、江津县（江津区）、万县（万州区）、云阳县、丰都县、巫山县、奉节县、开县（开州区）。
四川省：珙县、高县、盐边县、达县（达川区）、峨边县、北川县、理县、华阳县（天府新区华阳街道）、剑阁县、江油县（江油市）、金堂县、泸县（泸川区）、茂汶羌族自治县（茂县）、木里藏族自治县、蓬安县、屏山县、青川县、壤塘县、旺苍县、武胜县、兴文县、射洪县（射洪市）、宜宾县（叙州区）、长宁县、昭化县（昭化区）、汶川县、汉源县、美姑县、盐源县、安县（安州区）、仪陇县。
贵州省：册亨县、水城县、岑巩县、剑河县、盘县（盘州市）、仁怀县（仁怀市）、习水县、遵义县（播州区）。
云南省：泸水县（泸水市）、西盟佤族自治县、宾川县、晋宁县、兰坪县、陇川县、曲靖县（曲靖市）、双柏县、双江县、绥江县、盈江县、永善县、元阳县、镇康县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、广通县、澜沧县、江川县、玉龙纳西族自治县。
西藏自治区：安多县、八宿县、巴青县、林芝县（巴宜区）、白朗县、边坝县、定结县、定日县、堆龙德庆县（堆龙德庆区）、噶尔县、改则县、革吉县、贡觉县、嘉黎县、拉孜县、类乌齐县、林周县、隆子县、洛隆县、芒康县、米林县、萨嘎县、桑日县、谢通门县、仲巴县、左贡县、工布江达县、当雄县、墨脱县。
（7）西北地区共有49个县级政区迁址县城，分别是：
陕西省：宝鸡县（陈仓区）、凤县、富平县、麟游县、南郑县、潼关县、武功县、镇坪县。
甘肃省：阿克塞哈萨克族自治县、皋兰县、景泰县、康县、临夏县、临泽县、天祝藏族自治县、西固县、玉门市、华池县、永靖县、碌曲县。
青海省：曲麻莱县、大通县、都兰县、共和县、同德县、兴海县、玛沁县、达日县、玛多县。
宁夏回族自治区：陶乐县（已撤销县制）。
新疆维吾尔自治区：富蕴县、和硕县、霍城县、沙湾县（沙湾市）、疏附县、乌鲁木齐县、伊宁县、裕民县、吉木乃县、乌恰县。
内蒙古自治区西部：鄂托克旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦后旗、磴口县、额济纳旗、阿拉善右旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗。
