朝阳镇人民政府文件
朝阳镇人民政府文件
朝政发【２００８】４８号
签发人：杨明
朝阳镇人民政府关于印发《朝阳镇农村泥草房改造安居工程实施方案》的通知
各村党支部、镇直各单位：
现将《朝阳镇人民政府泥草房改造安居工程实施方案》印发给你们，请结合实际，精心组织，认真实施。
朝阳镇农村泥草房改造安居工程
实施方案
为认真贯彻落实省市县三级关于全面推进农村泥草房改造安组服务队居工程会议的精神，进一步改善我镇农村居民居住条件，加快社会主义新农村建设步伐，特制定本方案。
一、任务目标按照县政府的总体部署，下达给我镇的任务是从２００８年开始，利用二年的时间，完成１８１户农村泥草房改造安居工程任务，其中２００８年完成８６户，总建筑面积７２５２平方米，计划总投资４３５万元，２００９年完成９５户，总建筑面积８１５２平方米，计国库土划总投资４８９万元．２０１０年底完成总结、收尾、验收工作。如果２００８年超额完成泥草改造任务指标，超额指标纳入下年度，按扶持政策给予补助。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想认真落实党的十七大精神，结合社会主义新农村建设，以中心村、交通便利村、旅游村、新农村建设试点村、推进村、典型模式村为重点，尊重农民意愿，科学规划，精心组织，强化措施，全面改造农村泥草房，加速推进新农村建设，切实改善农民群众居住条件．
（二）基本原则
１、政府引导，农民自愿，尊重农民意愿，不强迫命令。
２、统筹兼顾、突出重点考虑六个优先：一是铁路优先，二是农户改造积极性高者优先、三是新农村建设试点村优先，四是扒的新建优先，五是危倒房户优先，六是困难户优先。
３、科学规划，经济实用，符合乡村土地利用总体规划，户型经济实用、保证耕地“占一补一”。
４、社会参与，合力帮扶，政府扶持，部门包保，社会捐助。三、扶持对象，改造标准，补助标准
（一）扶持对象我县户籍，居住在我镇境内的居住泥草房的农业人口，经本人自愿申请，报镇政府审核同意列入年度改造计划的泥草房农户。
（二）改造标准
１、新建住房，一般户砖瓦结构６０平方米，困难户原则上不过４０平方米，个别分散供养的“五保户”和二人以上的家庭，通过联建方式适当控制建筑面积。
２、对享受政策仍无能力改造的，可与其他农户自愿调剂住房（必须是砖瓦房），允许把应享受的优惠政策转让给对方，免收交马税费、
３、子女居住砖瓦房而直系老人住泥草房的，原则上到子女家住，或由子女投入为主，政府和社会扶持为辅改造泥草房，子女享受优惠政策。
４、草扣瓦、拉面粉制改造完单房的农户学受化惠政费、
（三）补助标准省专项资金：一般户补助３０００元区电户谷委０００元雅难户以民政部门认定为难、配套资金通过社会帮扶和扶持政策解决。
四、保障措施
１、强化组织领导、按照县里要求、成立朝阳镇农村泥草房改造安居工程领导小组，组长由镇长杨明同志担任、副组长由副镇长班允峰，武装部长陈启伟担任、领导小组成员单位、包括农业办、乡建办、土地站、民政办、林业站等、领导小组下设办公室在农业办，办公室负责农村泥草房改造安居工程的指导、组数、协调，督察等工作，各村也要成立相应的组教礼共、谁互共处项工作纳入农村工作目标责任制中，实行一票否决、各时要党仓里身实际，抓紧制定改造规划和实施方案、分解好任务、落实到农户
２、积极筹措资金，切实保障农村泥事房改进资全额要、除氏行省专项资金补助外，县里还要在“双旧领”中安物部分资全史持特困户，并协调信用联社每年安排一定额度的混单房民道文善工程贷款加以扶持，县里还为我镇今年要完成的８６户流思房改通户确定了１７个帮扶包保部门、镇里要积极与这些省门联关争政他们对我镇泥草房改造户最大限量的帮校、镇本级也要通过财政、机关干部捐赠，社会捐助等渠道筹措都分资金加以扶持、各村也
要组织一定量的资金给予帮扶。婴严格执行《吉林省农村泥草房改造资金管理办法》，各级资金到位后由领导小组办公室统一管理使用，１０月底由县乡两级验收合格后，统一发放到户，验收标准以安装上窗门为准，
３、落实包保责任各村包片领导、包点干部要统筹兼顾好泥草房改造工作，要靠前指挥，认真履行包保责任，要帮助所包村屯改造户解决改造中遇到的困难和问题，镇里实行站所包保制度，山镇直各站所分别包保８６户改造户、由站所长带领负责具体帮扶的协调工作，
４、营造良好的社会氛围、要做好农户的思想动员和组织发动工作，结合社会主义新农村建设，引导农户发扬自力更生，团结互助的精神，充分调动农民的主动性和积极性，积极投身于泥草房改造之中，使农户借助政府的扶持和社会各界的帮扶，通过自身的努力，改善生活条件，要积极宣传在帮扶工作中涌现出的先进单位和先进个人，用他们的先进事迹去影响、示范、带动社会上更多具有爱心的人，支持参与农村混草房改造，在全社会形成扶贫济因的良好氛围。
