韩文公祠(正解潮州韩文公祠为何挂“全国反腐倡廉示范基地”牌匾(原创))

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中国境内遗存最早而且保护最好的唐宋八大家之一韩愈的纪念馆,潮州韩文公祠的门口挂着一块“全国反腐倡廉示范基地”的牌匾。

大家都知道韩愈是大文学家,查遍新旧《唐书》和潮州地方志,都找不到韩愈查处过哪一个贪官、惩办过哪一个污吏。那么,在潮州韩愈的纪念馆韩文公祠门口为什么能高挂“全国反腐倡廉示范基地”牌匾?你能解释吗?

下面根据拙作《潮州官场过客韩文公考》一文的第二部分,“核增户數證廉勤”正面解说韩愈反腐倡廉的实绩:

《元和郡縣圖志》记载潮州開元户9337,鄉16;元和户1955,鄉16。貢赋:開元貢蕉葛布、蚺蛇膽、鮫魚皮、甲香、靈龜散;元和貢細蕉布、甲香、鮫魚皮、水馬。【注12】 開元、元和間潮州户數之差竟達7382户,相差約41倍。

稍有史學知識的人都明白,中國古代各朝的《地理志》中所記載的户籍數字,僅是皇朝收税的依據,並不是真正嚴密的人口統計數字。這意味着地方和户部所報出的户籍數据,其背後都有征收税款的責任。由於治内户口数字的多寡这件事涉及官帽子、地方錢袋子和官員自家的私囊,一般官員絶對不敢信口開河。韓愈敢冒大不韙上報本州户籍比朝廷中樞認可備案的數据增5.1倍,其手頭必須掌握有準確的海陽、潮陽和程鄉三個縣的具體户數核實數据和落實征收税款入庫的有效手段。韓愈在潮州任剌史才區區不足八個實月,而剌史能直接動用於辦理此事的州级人員不外是司户参軍1人、司户参軍下属的佐3人、帳史5人共9人。【注13】 便能落實如此浩大的行政工程,其領導能力及督促之勤,絶非常人可比!

他上報的這個户籍數字,按大曆十四年正月十八日(公元779年3月31日)勅:每年中下户徵收税錢1500文計算,可為李家朝廷增收税款1200餘萬文錢。以元和七年(公元812年)以後朝廷法定關中籴入國庫米价,斗米12文計算,可為國庫增籴100餘萬斗米 。【注14】 韓愈於元和十四年十一月從潮州這個下等州遷上等州袁州任剌史,【注15】 應是按朝廷“秋税無過十一月”的規定,已將新增税款足額上交后才獲得升遷的。在現存的史料中,還查不到韓愈的這次升遷有什么見不得人的貓腻,倒是讓史學研究者看到其厚實的廉、勤政績。

依法依规征收税额是古今所有地方官吏的重要正务之一。以上所引《潮州官场过客韩文公考》第二部分的内容充分证明,韩愈治理潮州时所征之税收(实物或钱)总数是其上任和国家定额的5倍多,不但没有引发抗税事件发生,潮州人民反而怀念他,江山改姓韩、学校叫昌黎,真是一宗大奇事!由此也反证出韩愈莅潮之前,当地税收之混乱,官府截税贪腐之严重。韩愈来潮州不足八个月,就查清潮州户数,按朝廷法令准确收税,没有一分入其个人私囊,也没一厘入当地衙门小钱櫃,全部上交朝廷中枢。这便是韩愈在潮州为官时反腐倡廉的最佳注解!

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