1月28日，山西省吕梁市交口县人民政府印发《交口县光伏复合项目土地资源和光资源合理开发利用的指导性意见》。
根据文件，光伏复合项目建设遵循“以农业为主，光伏为辅”的原则，不对现有耕地形成实际压占、不改变地表形态、不影响农业生产。使用农用地开展光伏复合项目建设的，要保障农用地可持续利用，严禁“因光废耕”。
明确表示，采用“农光互补”模式使用永久基本农田以外的耕地建设光伏复合项目的，需县级农业农村部门出具不影响农业生产的意见后实施。采用“农光互补”等模式建设的光伏复合项目，坚持“粮食安全、生态保护、农民利益、企业效益共赢”的原则。
另外，项目选址需符合我县国土空间规划、农业专项规划、村庄规划布局等相关管控要求和国家法律法规，不得占用基本农田、违背农民意愿。
其认定标准为占用耕地或其他农用土地建设光伏发电项目的，光伏板要求前板离地面最低处不低于28m;单排布局光伏板前后阵列桩距不低于65m。提倡双排板布局，光伏板前后阵列桩距不低于65m;满足农作物生长光照需求与空间需求，大中型农机可以进场作业。
8、农业农村局对企业提供的资料组织专家进行评审，评审合格后出具评审报告和批复意见。
三、保障措施
9、强化保护责任。强化土地使用权人(光伏企业)第一保护人责任，坚持谁开发谁保护、谁影响谁恢复，严防耕地“非农化”“非粮化”，保持区域生态平衡。
10、农业主管部门要加强项目后续农业生产部分的监管，鼓励开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用，优先使用集体经营性建设用地。引导乡镇、村建立搬迁村搬迁户与农光互补项目的利益联结机制，促进农民和村集体增产增收。
11、光伏项目退出时，用地单位应恢复土地原状，未按规定恢复原状的，由相关单位责令整改纠正。
